Este núcleo de estudio e intervención sobre la gestión de residuos urbanos sólidos y las posibilidades de las prácticas asociativas se inscribe como parte de una de las líneas de trabajo de la Unidad de Estudios Cooperativos (UEC) del SCEAM.

La integración a este equipo de trabajo es abierta para docentes y estudiantes, y constituye a nuestro entender una modalidad interesante para propiciar el trabajo colectivo, generando procesos de enseñanza-aprendizaje por problemas y potencialidades.

La problemática de la clasificación de residuos y las condiciones en que trabajadoras y trabajadores participan de esa actividad es una problemática transversal que debe ser atendida como un componente clave para entender el trabajo en las periferias urbanas, los procesos de precarización y fragmentación socio-urbana en el capitalismo actual. La capacidad destructiva del capital, la producción de descartables y el consumo superfluo imprimen al tema una vigencia central para debatir sobre la sustentabilidad y los propios límites del modelo hegemónico.

Se trata de construir una  propuesta de profundización, estudios e intervención tendiente a la generación de un programa de cooperación con el colectivo de trabajadoras y trabajadores que desarrollan su actividad en relación a la clasificación de residuos urbanos sólidos.

La intervención se desarrolla en la Usina 5 “Felipe Cardozo” de disposición final de residuos de la IMM, en el área de confluencia de los zonales 8 y 9 de Montevideo. Tomando en cuenta que los trabajadores y trabajadoras vinculados a la experiencia de cooperativización son habitantes de los respectivos zonales, están dadas las condiciones para vincular esta intervención al trabajo que el Programa Integral Metropolitano (PIM) está iniciando en el área.

La propuesta es construir junto al PIM un equipo de trabajo sobre el tema “gestión integral de residuos urbanos sólidos y prácticas asociativas”, con los siguientes componentes:
  - Aporte al proceso de cooperativización y construcción del proyecto socio-productivo del colectivo Cooperativa Felipe Cardozo (COFECA)
  - Promoción de intercambios de experiencias y encuentros, talleres sobre el trabajo asociado en el marco del PIM, vinculados a las experiencias colectivas de los zonales 6 y 9, en el marco de las intervenciones de asentamientos e implementación de circuitos limpios.
  - Sistematización y fortalecimiento de la investigación en la temática.

  - Aportes a la formación, con prácticas integrales en el curso de gestión ambiental que implementará el PIM junto a la RETEMA.

Componente 1: Aportar al proceso de cooperativización y constitución del proyecto socio-productivo del colectivo COFECA.

Este componente es el que se viene desarrollando desde la UEC, y para su consolidación y proyección comunitaria se requiere de los aportes del PIM.  Se trata de una intervención socio-educativa orientada a la conformación de un proyecto social y económico construido en forma conjunta con los trabajadores y trabajadoras de COFECA.

En el entendido que la conformación legal de COFECA no garantiza la construcción de un efectivo proceso de cooperativización sostenido por un colectivo involucrado, se considera fundamental en esta etapa contribuir al reconocimiento de los participantes del potencial de cooperación y apoyo mutuo, identificando límites y posibilidades  concretas para la autogestión.
 
En términos operativos la estrategia combina un espacio semanal en COFECA, sostenido por el equipo universitario, hacia la constitución de una mesa coordinadora permanente con integrantes de los dos actuales agrupamientos. En dicho espacio se trabajarían los criterios y tareas comunes para ambos grupos y se avanzaría en propuestas para el desarrollo y mejoramiento de las condiciones de trabajo actual y la incorporación de nuevas posibilidades de organización del trabajo, valor agregado y ciclo completo. Este  espacio semanal sería complementado con instancias de formación y elaboración conjunta del proyecto productivo y las actividades de intercambio con otras experiencias dentro de la zona y en otras localidades.

En forma paralela se irá concretando la investigación, habilitando la profundización sobre el colectivo e identificando posibilidades para su transformación.

El PIM compromete su aporte para el componente técnico-productivo (ingeniería ambiental), los aportes del equipo temáticos de educación ambiental y los equipo territoriales vinculados a la zona de Barrio Industrial-Flor de Maroñas y/o Chacarita-Punta de Rieles.

Este componente podrá ser complementado desde un enfoque territorial pensando en articulaciones con otras experiencias productivas vinculadas a la temática y con el desarrollo de alguna experiencia piloto de circuito limpio que integre a cooperativas de vivienda de la zona.

Componente 2: Promoción de intercambios de experiencias y encuentros, talleres sobre el trabajo asociado en el marco del PIM, vinculadas a las experiencias colectivas de los CCZ 6 y 9, en el marco de las intervenciones  de asentamientos e implementación de circuitos limpios.

Como forma de atender a otras iniciativas del PIM  respecto a gestión de residuos urbanos en territorios de CCZs 6 y 9, se podría trabajar en forma conjunta con la UEC el enfoque de red de intercambio e intercooperación. Desde la UEC se puede aportar a las instancias de formación que se requieran tanto para los equipos universitarios participantes en campo como para los trabajadores asociados vinculados a las distintas experiencias.

Componente 3: Sistematización y fortalecimiento de la investigación.

Concientes de la complejidad del sector se considera clave consolidar espacios de reflexión en los que se pueda favorecer el análisis crítico de experiencias, investigaciones y problemáticas asociadas a la actividad de la clasificación de residuos considerada en sus múltiples dimensiones: ambiental, cultural, económica, tecnológico-productiva, psico-social, jurídico-política, etc. Para ello se porpone continuar el trabajo con el equipo ambiental del PIM y desarrollar un nuevo ciclo de seminarios en la zona.

Para el desarrollo de este componente se identifican cuatro ejes para la construcción del programa de estudios:
- Sistematización de experiencias: identificación de experiencias impulsadas desde la Universidad u otras entidades, recopilación documental, entrevistas a protagonistas y grupos de discusión sobre metodologías, estrategias y formas de trabajo, entre otras, sobre: UCRUS,  MOVIDE,  COSOCO, trabajos y clínicas de Facultad de veterinaria, ingeniería y Red Temática de Medio Ambiente. ONG's: San Vicente, CIPFE, CPP, IPRU. Identificación y análisis de experiencias cooperativas y asociativas existentes.  
- Investigación sobre la cadena de producción de valor. Análisis sectorial, cadenas y redes de intermediación. Reconstrucción económica de la cadena, sector y subsectores participantes, estimación de volúmenes y alcance de la actividad.
- Caracterización del sector en la actualidad, cambios en el mundo del trabajo, composición y experiencia de clase, formas de uso del trabajo, impactos en los modos de vida, subjetividad  y sociabilidad de trabajadoras y trabajadores del sector.
- La gestión integral de residuos urbanos sólidos y las políticas públicas. Inventario de políticas, análisis de su impacto, la gestión integral en Uruguay y en la región, experiencias comparadas, procesos de privatización de la gestión: recolección, procesamiento y recuperación de residuos,  papel de los municipios, impacto ambiental, experiencias de  gestión integrada: circuitos limpios, reciclaje, recuperación y reutilización. Coordinación con el Programa Uruguay Clasifica del Ministerio de Desarrollo Social   

Componente 4: Aportes a la formación, con prácticas integrales en el curso de gestión ambiental que implementará el PIM junto a la RETEMA.

En el marco del curso que el PIM viene  diseñando se propone generar los espacios de prácticas vinculados a la experiencia de COFECA, favorecer el desafío que implican los procesos de enseñanza-aprendizaje por problemas y potencialidades, tratando de generar ámbitos para canalizar contribuciones disciplinares e interdisciplinares de docentes, estudiantes y egresados, respecto a la gestión integral de residuos urbanos sólidos.

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Equipo de trabajo
Gerardo Sarachu (Asistente Social)
Fernando Texeira (Psicología)
Sebastian Berazategui (Economía)
Lucia Elizalde (Trabajo social)
Mariana Fry (Sociología)
Verónica Halich (Trabajo Social)
Javier Marrero (Ingeniería)

Contacto: uec@extension.edu.uy, 4025427 int. 110