Este proyecto -línea de trabajo de la Unidad de Estudios Cooperativos (UEC)- ha permitido la conformación de un equipo de investigación que podría tener derivaciones hacia futuros proyectos junto al sector, desde la UEC  y con otros programas del SCEAM.

Este equipo trabajará durante 2009 y hasta febrero-marzo de 2010 integrados al proyecto de investigación y desarrollo de las pesquerías artesanales en los departamentos de San José, Rocha y Maldonado, proyecto financiado por FAO y en acuerdo con DINARA, UTU, Instituto de Investigaciones Pesqueras de Facultad de veterinaria y Unidad de Estudios Cooperativos (UEC), canalizado a través de la Asociación Civil Sociedad Marítima.

Se trata, a partir de una caracterización socio-productiva de los nucleamientos de pescadores integrados al programa en los departamentos de San José, Rocha y Maldonado, de identificar el conjunto de factores sociales que condicionan el campo de posibilidades de desarrollo de los diversos núcleos, las prácticas asociativas que se producen al interior de esos nucleamientos de pescadores y los procesos de intercooperación entre los mismos, hacia experiencias combinadas de ciclo completo horizontalmente integradas.

Se considera clave avanzar en el rescate y revisión crítica de experiencias organizativas y formas asociativas que se generaron en el sector. Avanzar en el inventario de fracasos en las últimas cuatro décadas, de los diversos programas de FAO y la cooperativización en los años 70, el plan de desarrollo pesquero de los años 80, los proyectos de cooperación con la participación de diversas ONGs en los 90, inspiradas en el desarrollo costero integrado, hasta la década actual que necesariamente debería marcar un punto de inflexión a fin de establecer bases sólidas para la reflexión colectiva, sobre estrategias de desarrollo a impulsar y romper con la tradición del desperdicio de la experiencia y el empezar siempre de cero.

La unidad de pesca y su organización básica de patrón y tripulantes, las relaciones jerárquicas y de dependencia mutua entre los mismos, le confieren particularidad al sector y marcan límites para la promoción de formas asociativas, que sólo serán efectivas si logran trascender el nivel de la unidad, para pensar en los nucleamientos y la diversidad de formas combinadas de organización y gestión del trabajo a nivel de la localidad y en asociaciones de segundo y tercer grado.

Sobre esas bases, se propone abordar el análisis socio-territorial de cada uno de los nucleamientos de pescadores, atendiendo especialmente al entramado organizacional que confluye en cada uno de los espacios territoriales con sus particularidades. Ampliar las posibilidades de desarrollo para producir posibles políticas que reviertan las determinaciones de la existencia del conjunto de trabajadores y trabajadoras involucrados, supone al mismo tiempo potenciar las resistencias y amplificarlas y exige un esfuerzo  permanente de construcción colectiva entre los pescadores participantes y  gobiernos locales, departamentales y nacionales. Por otra parte se entiende preciso construir estrategias integradas de apoyo y fomento del sector de la pesca artesanal.

Teniendo en cuenta que el trabajo será integrado por las diversas áreas hacia la creación de los tres centros pesqueros regionales, la UEC asume especialmente la responsabilidad para el desarrollo del componente social del proyecto:

Tareas del equipo universitario
  - Obtención de un perfil social, económico y cultural que posibilite la caracterización del sector en su totalidad y por zonas.
  - Determinación del peso del sector por localidad y por “zona DINARA”.
  - Fomentar la participación de los pescadores, individuales o en grupo, en las acciones a nivel  territorial.

Actividades a desarrollar
  - Análisis de indicadores socio-económicos y educacionales locales o regionales.
  - Encuestas y cuestionarios por zona DINARA y para las localidades más representativas.
  - Jornadas de información y relevamiento de demandas de transferencia técnico-tecnológica (actualización de lo ya realizado por el CETP-UTU, en las zonas de aplicación propuestas).
  - Aplicación de una serie de estrategias  de intervención social para el desarrollo de formas organizativas  asociativas en las localidades.

Paralelamente se trabajará desde la Sociedad Marítima junto con DINARA, IIP, UTU en:
  - La coordinación y ejecución de los talleres de consulta y discusión para la búsqueda de medidas consensuadas hacia el co-manejo de las pesquerías.
  - Módulos de capacitación específica sobre temas de interés de los nucleamientos de pescadores con relación a la creación y desarrollo de emprendimientos económicos asociativos. Se cuenta con un equipo multidisciplinario: económico-productivo, económico-contable, jurídico, relacional, pedagógico y comunicacional. Estos aportes se ajustarán según la demanda de cada una de las localidades y los avances en los módulos de formación técnica que la UTU va obteniendo. Durante el curso se proponen instancias extracurriculares en régimen de taller sobre tópicos de interés de los participantes, que permitan ampliar el horizonte de posibilidades de los pescadores y las comunidades.
  - Seguimiento de pasantías y experiencias colectivas de producción a ciclo completo (captura, procesado y comercialización)
  - En las instancias de pasantías se propone un plan de seguimiento, por parte del equipo universitario orientado a la promoción de experiencias asociativas tendientes al ciclo completo.
  - Paralelamente se propone una línea de investigación permanente, sobre el sector que permita avanzar hacia la formación de un sistema de información actualizado sobre su dinámica, limitaciones y potencialidades, con especial énfasis en los procesos asociativo-cooperativos que se puedan desarrollar.


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Equipo de trabajo
Juan Geymonat (Trabajo Social)
Cecilia Matonte (Química)
Victoria Evia (Antropología)
Alejandro Arbullo (Agronomía)
Cecilia Etchebehere (Trabajo Social)
Carlos Santos (Antroplogía)
Alicia Migliaro (Psicología)
Gerardo Sarachu (Asistente Social)

Contacto: uec@extension.edu.uy, 4025427 int. 110